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案件
例子
以海事“三化”建设为引领，为提高青年人才发现问题、解决问题的能力，全面提升业务技能和履职能力，闵行海事局举办优秀案例评选活动开展“践行新思想，贡献“十三五””活动。
希望大家从案件中吸取教训，加深对法律法规的认识，杜绝类似违法行为再次发生。
本期焦装箱设计案例，小编将聚焦一起集装箱落江车祸，力求追根溯源，查清乱象，全面治理和消除隐患。
随着内河航运经济和多式联运的快速发展，国内集装箱运输规模不断下降，船舶安全作业问题日益突出。 非碰撞原因引起的船载集装箱落江事故呈现多发趋势。 据不完全统计，2010年以来，上海港海域共发生6起相关典型车祸。
典型
2016年5月1日1730时许，“上青**”轮靠泊青岛明东集装箱码头有限公司3号泊位装载作业时，发生集装箱事故，44个集装箱落江. 此次事故未造成人员伤亡和环境污染，直接经济损失约300亿元，属于一般水上交通事故。
稳定性不足、装载不当和紧固不力导致了事故。 这也是造成集装箱坠江事故频发的乱象。
闵行海事局走访了船公司、代理公司、内贸集装箱船、外高桥集装箱码头等相关方。 通过现场检查、事故调查和专项整治等方式，追根溯源，综合治理，消除隐患。 .
追根寻源
1个
内贸集装箱没有强制性的配载和称重规范，集装箱超重和集装箱内货物移位的概率很高，导致集装箱船的稳性估计不准确。
2个
超高集装箱堆载不当是影响船舶装载安全和稳性变化的重要因素。 在实践中，超高集装箱装载的随机性比较大，容易造成船舶稳性失衡。
3个
装载过程涉及货物分拨、配载、验证、货物中转、装载、航行等多个环节，牵扯到船舶经营人、货主、码头、代理人、船员等单位和个人的激励。 性行为得不到有效保障和控制。
4个
由于内河船员适任考试对内河船员在货物配载和稳性估计方面的适任能力要求不高，责任船员适任能力不足，应对突发险情的能力较弱，很可能造成容器损坏。 洛江。
5个
内贸集装箱船上配备的《安全装载指南》大多没有用，不按要求操作的情况屡见不鲜。 有关方面对货物系固和捆绑不重视。
6个
航运公司重效率轻安全，船舶管理公司代为忽视，使得内贸集装箱船管理在实际管理中滞后，岸基支持不足。
7
一些内贸集装箱船涉嫌非法建造和改建。 有关技术指标不能满足船舶检验要求，《船舶适航证书》未载明装载要求。 虽然进行了合理配载，但也容易出现船舶稳性问题。 不符合要求的情况。
综合治理消除隐患
1个
组织船舶安全管理研讨会
为压实公司安全管理主体责任，充分发挥公司自主管理的积极性，保障内贸集装箱船舶航行、靠泊和作业安全，闵行海事局主动召开“内贸集装箱船安全管理工作专题会议”焦装箱设计案例，要求各有关码头、船东、船舶经营人、船舶管理人和船舶要按照《通知》的要求，落实安全主体责任，加强沟通协调。 “管生产必须管安全”，明确自身职责，落实责任，将工作流程规范化、制度化，抓落实。
2个
开展内贸集装箱船专项检查行动
北京海事局针对内贸船舶集装箱装载、稳性、系固等薄弱环节，组织开展内贸集装箱船舶集中检查，通过专项行动，短期内提高航运公司和船员安全一段的时间。 引起重视，尽快采取有效措施，将内贸集装箱船舶检查内容纳入日常监管工作，形成常年监管机制。
3个
组织集装箱落江应急演练
为有效开展集装箱落江事故后的应急处置工作，北京海事局已多次举行集装箱落江事故应急处置演练。 为提高海事部门对集装箱落江事故的应急处置能力，需要在实际发生车祸时，通过高效的应急处置工作，降低集装箱对通航和码头生产的影响。
4个
建立集装箱落江事故应急机制
有效的应急响应机制是应对突发风暴的关键：一是发布信息，引导现场船流，防止二次事故的发生； 二是加强现场管控，实施临时交通管控。 三是努力调动应急力量，开展应急扫描勘察，快速定位、探测和打捞落江集装箱。 四是及时了解过境船舶动态，合理安排进出口计划，尽量减少交通事故对航行的影响。
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关于进一步加强内贸集装箱运输安全的建议
为进一步降低内贸集装箱船舶和集装箱落江风险，进一步完善运输过程中的各个环节，完善相关安全法规和适用要求，建立管理机制和工作程序，明确安全责任，提高安全意识和应急处置能力。 为确保内贸集装箱运输安全，有必要探索推广以下建议：
1.推动完善内贸集装箱内部配载称重工作，明确责任；
2.提高内贸集装箱船设计、建造和改造的船舶检验标准；
3、船舶集装箱积载作为现场必查项目纳入公司安全管理体系；
4.提高内河船员在稳性评估、集装箱配载、应急响应等能力方面的要求；
5、督促码头单位制定并执行有效的装卸作业程序，明确各环节责任人；
6、为应急单位、码头单位、海事部门等配备有效的沉箱快速定位设备，并说明集装箱定位设备的配置情况。
结语
随着内河航运的不断发展，船舶运输量和集装箱货流量不断下降，集装箱落江已成为内贸集装箱运输面临的最大安全隐患，给生命安全、航道通航、环境保护带来严重隐患。 、终端制作等方面的危害。 为确保内贸集装箱运输安全发展，一方面要加强海事部门的监督管理，做好最后监管，做好应急救援工作； 在激励方面，查清乱象、对症下药，规范建立各环节节点工作，着力落实安全责任，通过综合治理消除内贸集装箱落江隐患。