算违章建筑。
将集装箱改造成集装箱房，摆放在公共区域、公共空地中，未办理规划审批手续，也没有土地使用证，则属于违章建筑。
集装箱房，也叫集装箱房屋，集装箱活动房，集装箱住宅，是指主要以集装箱为基础材料稍经改造而成为有窗有门的房子。此类集装箱房常见于建筑工地作为工人的宿舍使用，也有人当做出租房屋使用，坚固耐用，搭建方便。集装箱房也被称为住人集装箱。
给工人居住的。
灵溪公园里出现了集装箱房子，因为公园有施工的地方，而集装箱是临时给施工的工人居住的场所，在施工完成后，就会搬离公园。
集装箱是能装载包装或无包装货进行运输，并便于用机械设备进行装卸搬运的一种成组工具。